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2019年5月5日下午四點(diǎn),由洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局主辦,洛陽(yáng)市規(guī)劃展示館和洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司共同承辦的《洛陽(yáng)市中心城區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》公眾意見(jiàn)征詢會(huì)在洛陽(yáng)市規(guī)劃展示館規(guī)劃公示區(qū)順利召開(kāi)。洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李松濤、洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師郝彥潔、市城管局規(guī)劃技術(shù)科科長(zhǎng)董瑩瑩、洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司第二城鄉(xiāng)規(guī)劃院副院長(zhǎng)李礦輝、交警支隊(duì)秩序大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邢廷旭、市體育局群體科科員趙風(fēng)、市文化廣電和旅游局西霞院管委會(huì)張典、洛陽(yáng)市自行車(chē)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、洛陽(yáng)市登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)理事陳鋼等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員應(yīng)邀出席了會(huì)議。
洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司第二城鄉(xiāng)規(guī)劃院副院長(zhǎng)李礦輝對(duì)《洛陽(yáng)市中心城區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,內(nèi)容如下:
《洛陽(yáng)市中心城區(qū)綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,總體目標(biāo)是未來(lái)一中心六組團(tuán)范圍內(nèi)將形成公園和綠道形成相互交織的全域游憩綠地體系“十分鐘、半小時(shí)、一小時(shí)”綠色休閑圈,彰顯山水人文宜居洛城??傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)理念是“五山環(huán)古都,四水潤(rùn)牡丹,線珠織體系,宜居人文城”。通過(guò)綠道規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)解決四大問(wèn)題:一是鼓勵(lì)綠色出行,建設(shè)健康洛陽(yáng);二是豐富大遺址展示利用功能,建設(shè)國(guó)際旅游文化名城;三是串聯(lián)綠地游園,整合生態(tài)資源,構(gòu)筑與城市結(jié)構(gòu)相契合的綠道網(wǎng)格局;四是凸顯城市特色,豐富綠色空間的功能內(nèi)涵。
本次規(guī)劃綠道系統(tǒng)共分為區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道三級(jí)。綠道總長(zhǎng)665公里。5條區(qū)域綠道,總長(zhǎng)366公里;12條城市綠道,總長(zhǎng)179公里; 11條社區(qū)綠道,總長(zhǎng)119.1公里。通過(guò)串聯(lián)公園游園31處、河流水系、城市重要景點(diǎn)和人文建筑(博物館,美術(shù)館,體育館、圖書(shū)館等)55處,中小學(xué)137處,擴(kuò)展公共空間,觸發(fā)城市居民社會(huì)活動(dòng),與辦公區(qū)及居住區(qū)共同構(gòu)筑全新的生活工作系統(tǒng)。同時(shí)激活城市交通末端微循環(huán),解決“最初一公里”與“最后一公里”問(wèn)題,有效減少機(jī)動(dòng)化出行,緩解城市交通緩堵和提升交通環(huán)境。
通過(guò)發(fā)放1000份市民問(wèn)卷調(diào)查,了解到市民希望利用綠道健身和散步的需求,規(guī)劃還將設(shè)置39處服務(wù)驛站。依托現(xiàn)狀公園建設(shè)9處;依托規(guī)劃公園建設(shè)3處;獨(dú)立新建27處。依托城市書(shū)房建設(shè)12處。驛站包括公共廁所、公共洗浴間、公共Wi-Fi、販賣(mài)機(jī)、公共座椅等。
考慮到有效緩解交通擁堵問(wèn)題,本次規(guī)劃所有綠道都將沒(méi)有臺(tái)階,改為斜坡式設(shè)計(jì),自行車(chē)和輪椅等都可以直接進(jìn)入人行道??紤]到凸顯洛陽(yáng)歷史文化名城建設(shè)需要,本次綠道建設(shè)方面,重點(diǎn)凸顯人文綠道建設(shè),依托城區(qū)內(nèi)隋唐洛陽(yáng)城墻遺址、復(fù)建的里坊路、以及金元故城城墻等遺址建設(shè)人文綠道。
此外,還將建設(shè)多處自行車(chē)停放點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)有軌道或公交??空救诵袡M道進(jìn)行改造設(shè)置,建立與軌道交通、城市公交、公益自行車(chē)、共享單車(chē)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)施相銜接的換乘系統(tǒng)。
在運(yùn)營(yíng)方面,根據(jù)兄弟城市經(jīng)驗(yàn),我們建議:一、政府主導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作,成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),直接出面組織各類(lèi)活動(dòng),并進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)以及監(jiān)管
與激勵(lì)。政府主導(dǎo)組織相應(yīng)的策劃、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén),組織各專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)工作,提升工作效率,使社會(huì)能夠更加和諧、穩(wěn)定。二、體系打造,綠道系統(tǒng)建設(shè);后期運(yùn)營(yíng),管委會(huì)科學(xué)管理。綠道系統(tǒng)建設(shè),依照規(guī)劃實(shí)施落地,打造市區(qū)綠道景觀步行系統(tǒng)。三、管委會(huì)統(tǒng)一管理,建立運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、發(fā)展的長(zhǎng)期保障機(jī)制。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取了我公司所做的方案匯報(bào),大家討論熱情積極高漲,紛紛建言獻(xiàn)策。
采集公眾意見(jiàn)如下:
1、綠道應(yīng)兼顧短距離出行、游憩、通勤、徒步及自行車(chē)愛(ài)好者等多種人群需求。 2、綠道建設(shè)應(yīng)注重安全,考慮自行車(chē)車(chē)速,應(yīng)保障自行車(chē)道與步行道的隔離。 3、綠道建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置、與近期新建道路建設(shè)計(jì)劃結(jié)合。 4、綠道建設(shè)中驛站設(shè)施設(shè)置宜合理,市區(qū)與郊區(qū)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,避免過(guò)多, 5、綠道建設(shè)應(yīng)避免共享單車(chē)大量侵占公共空間等負(fù)面現(xiàn)象。 6、近期綠道建設(shè)道路建議結(jié)合玄奘路、洛宜快速通道伊濱公園等。 7、綜合考慮后期綠道運(yùn)營(yíng)及維護(hù)保障措施。
城市綠道不僅僅是一條路,它也是城市規(guī)劃的“思路”,思路一變天地更寬;它也對(duì)接了現(xiàn)代城市人的“心路”,讓田園詩(shī)意可望可即;當(dāng)然也預(yù)示著整個(gè)國(guó)家的“出路”,綠色發(fā)展沒(méi)有休止符。所以,這樣的綠道,不妨長(zhǎng)一些,再長(zhǎng)一些。
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